Впервые в Псковской области были доведены до логического конца вопросы, связанные с процедурой проведения голосования по объединению поселений и избранию органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований. Об этом в понедельник, 7 декабря, заявил заместитель председателя Псковской областной избирательной комиссии Николай Цветков, комментируя итоги выборов депутатов в собрания депутатов сельских поселений муниципальных образований «Марьинская волость» Стругокрасненского района, а также «Карамышевская» и «Середкинская» волости Псковского района Псковской области.
Цель объединения муниципальных образований – необходимость оптимизации бюджетных расходов на управленческий аппарат. «Теперь, после избрания населением, органы местного самоуправления приступят к дальнейшим действиям: формированию и исполнению местного бюджета, обсуждению устава муниципальных образований, а также к избранию других органов местного самоуправления – Глав муниципальных образований из состава депутатов и состава Администрации волостей» - отметил Заместитель председателя Избиркома.
Николай Цветков рассказал, что 1 марта 2008 года было проведено голосование по преобразованию отдельных сельских поселений в Стругокрасненском и Псковском районах Псковской области. «Это был первый опыт в регионе. Он повлек за собой необходимость проведения дальнейших процедур. Результаты голосования показали, что население согласно с необходимостью преобразования сельских поселений», - отметил Николай Цветков.
Николай Цветков отметил, что в выдвижении кандидатов в депутаты этих собраний приняли участие основные парламентские партии, зарегистрированные в Псковской области: Псковское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Псковское региональное отделение политической партии «Справедливая Россия» в Стругокрасненском и Псковском районах, а также Псковское региональное отделение Коммунистической Партии Российской Федерации - в Стругокрасненском районе. В момент выборов они выступали как избирательные объединения.
Депутаты Псковского областного Собрания депутатов приняли соответствующие законодательные акты, регламентирующие реорганизацию муниципальных образований, и установили структуру и наименование органов местного самоуправления, а также наименования вновь образованных муниципальных образований. Акты полностью соответствовали Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и «Избирательному кодексу Псковской области». В соответствии с принятыми актами были назначены выборы в органы местного самоуправления. «Опыт Стругокрасненского и Псковского районов послужил благодатной почвой для осуществления таких же избирательных или референдумных процедур по вопросу объединения сельских и городских поселений в остальных районах области. Они будут проведены в Единый день голосования, 14 марта», - сказал Николай Цветков.
Заместитель председателя Избиркома заметил, что, поскольку выборы 6 декабря – первый подобный опыт в Псковской области, при подготовке проведения данных выборов были рассмотрены и мнения об их нецелесообразности и неправомерности. Эта позиция была связана с тем, что выборы планировалось провести вне рамок Единого дня голосования. Избирательный комитет рассмотрел подобное обращение руководителя Псковского регионального отделения «Либерально-демократической партии России» Александра Христофорова. Сотрудниками облизбиркома была проведена экспертиза и оценка целесообразности и правомерности проведения таких выборов вне рамок единого дня голосования. Было принято решение: никаких правовых препятствий для проведения данных выборов нет. «Однако необходимо учитывать, что основные выборы в РФ и в регионах РФ проводятся в Единый день голосования, и эта традиция удобна для избирателей. Поэтому избирательная комиссия Псковской области выразила согласие с позицией Александра Христофорова: в дальнейшем необходимо учитывать устоявшиеся нормы законодательства и вопросы целесообразности расходования бюджетных средств», - отметил Николай Цветков.
«Выборы 6 декабря – исключение из правил, которое диктуется датой внесения Псковским областным Собранием депутатов изменений в региональный закон «Об установлении границ и статусе вновь образуемых муниципальных образований на территории Псковской области». Закон был принят 5 ноября 2009 года. Но при проведении выборов 14 марта были бы нарушены избирательные права граждан, так как уже с 1 января жители волостей должны получить все муниципальные услуги, а до этого еще должно произойти формирование муниципального бюджета. Выборы 6 декабря – это первый опыт, и избирательные комиссии всех уровней должны его учесть в дальнейшем и сделать процедуру выборов наиболее приемлемой и комфортной для всего избирательского корпуса и для кандидатов избирательных объединений, которые являются нашими партнерами в избирательных процедурах», - подчеркнул Николай Цветков.